Доклад Главы администрации Баксанского района А.Х. Балкизова об итогах социально-экономического развития муниципалитета за период с 2019-2022 гг

Уважаемые коллеги! На сегодняшний день перед органами местного самоуправления стоит важная задача адаптации к новым складывающимся условиям и вопросы социально-экономической сферы требуют значительного внимания, а их решение особенно эффективного и рационального подхода. И сегодня, как никогда актуальны слова Президента Российской Федерации Путина В.В. «Сейчас все меняется, это время не только вызовов, но и возможностей» Самым серьезным испытанием и вызовом за последние десятилетия стало противостояние России коллективному Западу, в планах которого стоит уничтожение России. Для защиты Отечества и сохранения суверенитета Российского государства наши доблестные Вооруженные Силы участвуют в специальной военной операции. Не стали исключением и наши ребята из Баксанского района. На сегодняшний день, в специальной военной операции участвуют 133 граждан нашего района, из них 107 мобилизованных, 23 контрактников и 3 добровольца. За образцовое исполнение боевых задач многие наши ребята награждены правительственными наградами. К сожалению, есть 11 погибших земляков, которые указом Президента страны награждены орденами Мужества посмертно. В целях оказания социальной и иной поддержки мобилизованным и их семьям в Баксанском муниципальном районе создан оперативный штаб по организации оказания помощи семьям мобилизованных. Оперативный штаб координирует всю работу по оказанию помощи членам семей лиц, участвующих в специальной военной операции, членам семей погибших в связи с выполнением боевых задач. Осуществлен подомовой обход семей мобилизованных. По результатам обследования составлены паспорта семей, где обозначены основные проблемы (кредитные обязательства, задолженность по коммунальным услугам и т.д.). Делегация от Баксанского муниципального района дважды посетила мобилизованных, находящихся в расположении воинской части в Ингушетии. Им была оказана гуманитарная помощь в размере более 600,0 тыс. руб. Главы сельских администраций и инициативные жители трижды посещали мобилизованных в зоне СВО, осуществляя доставку гуманитарной помощи в виде предметов первой необходимости, автомобиля УАЗ, обогревательных приборов, медикаментов, теплой одежды, обуви и продуктов питания. Дети участников СВО, обеспечены бесплатным горячим питанием, а родители детей дошкольного возраста освобождены от платы за присмотр и уход в дошкольном учреждении. В оперативном порядке рассматриваются обращения, поступающие в администрацию района от семей мобилизованных. Оказывается материальная, консультативная и юридическая помощь. Данная работа является приоритетной и будет продолжена. Бюджет является основным инструментом экономического развития и благополучия района. За последние четыре финансовых года консолидированный бюджет Баксанского муниципального района увеличился на 550 млн руб. (с 944 млн руб. до 1 494 млн руб.), или на 158%. Собственные доходы увеличились на 166 млн руб., (с 247 млн руб. до 413 млн руб.) или на 167%. Из собственных доходов налоговые доходы с 2019 по 2022 год увеличились на 81 млн руб., (с 121 млн руб. до 202 млн. руб.), или на 167%. Неналоговые доходы увеличились на 82 млн руб., (с 92 млн руб. до 174 млн руб.), или на 189%. Одним из основных налогов, поступающих в консолидированный бюджет Баксанского муниципального района, является НДФЛ. За анализируемый период поступление НДФЛ увеличилось на 47 млн руб., (с 79 млн руб. до 126 млн руб.), или на 162%. Баксанский муниципальный район является преимущественно сельскохозяйственным, бюджет района напрямую зависит от платежей сельхозтоваропроизводителей, в том числе за аренду земель сельскохозяйственного назначения. В структуре неналоговых доходов консолидированного бюджета доля арендных платежей за земли сельхозназначения составляет 91%, а в структуре собственных доходов 42%. Поступления за аренду земель сельхозназначения за четыре года увеличились на 80 млн руб. (с 78 млн руб. до 158 млн руб.), или на 203%. Увеличение поступлений по арендной плате за земли сельскохозяйственного назначения произошло вследствие увеличения годовой ставки арендной платы за 1 га в год, проведения активной работы по инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения усилением претензионно-исковой работы, в целях уменьшения общего объема задолженности. В целях обеспечения стабильности и устойчивости бюджетной системы Баксанского муниципального района и необходимости выполнения всех возложенных на органы местного самоуправления полномочий на 2023 г. стоит задача максимально увеличить доходную часть бюджета. Для этого нами приняты и принимаются определенные меры по увеличению облагаемой базы по налоговым и неналоговым источникам. Стоит отметить достигнутые Баксанским муниципальным районом результаты в реализации национальных проектов. В рамках реализации национальных проектов, велось строительство социально значимых объектов, их реконструкция, ремонт, а также благоустройство общественных пространств. С 2019 года реализовано 11 государственных программ, в рамках которых построены и модернизированы более 90 объектов на общую сумму 4 млрд руб. (из них более 40 млн. руб. из местного бюджета). В рамках реализации национальных проектов «Образование» и «Демография» реализованы программы по капитальному ремонту спортивных залов в 10 школах района, строительству 5 ясельных блоков и 20 образовательных центров «Точка роста» на сумму 200 млн руб. Также в 17 общеобразовательных учреждениях созданы новые места дополнительного образования, а в 21 учреждении получено оборудование и техника для создания и внедрения цифровых сервисов и контента для образовательной деятельности. Были построены 2 спортивные площадки для сдачи норм ГТО. Огромное значение имеет строительство школы в сельском поселении Куба на 500 мест стоимостью 411 млн руб. В новой школе будут функционировать два спортивных зала, актовый зал на 300 мест, 2 компьютерных кабинета, а на территории школы установлено спортивное ядро. Общая стоимость всех работ по системе образования составила 611 млн. руб. (Спортзалы, школа, точки роста, ясли) Вместе с тем необходимо решить вопрос строительства спортивного зала СОШ №1 с.п.Атажукино, где обучаются более 400 детей. На сегодняшний день разработана проектно-сметная документация на строительство спортивного зала и получено положительное заключение Госэкспертизы. Данный проект будет реализован в 2023-2024 гг. При поддержке Министерства культуры КБР, в рамках реализации национального проекта «Культура» с 2019 по 2022 гг. построен Дом Культуры в с.п. Атажукино и реконструирована Детская школа искусств им. Кипова в с.п. Нижний Куркужин. Отремонтированы 6 Домов.Всего по объектам культуры объем выделенных средств составил 93 млн руб. Также в 2023-2024 гг. планируется капитальный ремонт Дома Культуры в с.п. Исламей. В шести сельских поселениях района осуществлён ремонт памятников погибшим при защите Отечества. В рамках Федерального проекта «Спорт норма жизни» построен физкультурно-оздоровительный комплекс в с.п. Псыхурей. Для повышения качества оказываемых медицинских услуг в Баксанском муниципальном районе действует программа по модернизации первичного звена здравоохранения, в рамках которой идет строительство амбулатории в с.п. Куба. В 2021 году проведен капитальный ремонт амбулатории с.п.Атажукино, а в 2020 году за счет привлечения внебюджетных средств осуществлена замена кровли здания ЦРБ Баксанского района. По нацпроекту «Жилье и городская среда» благоустроены 11 общественных территорий 11 сельских поселений и 29 дворовых территорий 5 сельских поселений. Общее количество составляет 40 объектов стоимостью 54 млн руб. По нацпроекту «Жилье и городская среда» в текущем году планируется благоустройство общественных территорий в трех сельских поселениях. С 2019 года была проведена работа по модернизации системы водоснабжения. Общая протяженность отремонтированных и построенных водопроводных сетей составила 55,5 км. В 2022 году по программе социальной газификации в Российской Федерации к газовым сетям бесплатно подключены 183 домовладений. Активно реализуются государственные программы и программы господдержки в сфере дорожного хозяйства для повышения безопасности дорожного движения. Здесь хочу поблагодарить Министерство транспорта КБР за качественную и плодотворную работу. За отчетный период отремонтированы дороги федерального, регионального и местного значений (20 объектов) общей протяженностью 89,2 км. В текущем году планируется ремонт дорог местного значения в трех населенных пунктах. В рамках программы «Безопасные и качественные автомобильные дороги» идет капитальный ремонт моста через р. Баксан в с.п. Заюково с планируемым завершением в текущем году. На 2024 год запланирован капитальный ремонт автодороги «Куба-Псыхурей-Крем-Константиновское» протяженностью 9 км. Жилищно-коммунальные условия собственников помещений в многоквартирных домах также занимает значимое место в деятельности муниципального образования. Так в 2020 году было переселено 15 семей (51 чел.), проживающих в многоквартирном доме коммунального типа, с общей занимаемой площадью 530 м 2 на общую сумму 15 млн руб. С 2019 года улучшены жилищные условия 51 семьи за счет участия в федеральных программах: - 31 человек - в рамках программы по предоставлению жилищных субсидий для приобретения или строительства жилья ветеранам, инвалидам и семьям имеющих детей-инвалидов; - 17 семей - в рамках программы "Обеспечение жильем молодых семей"; - 3 семьи - в рамках государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий». Идет активная работа с Министерством Сельского хозяйства по программе «Комплексное развитие сельских территорий». В рамках данной программы в 2023 году будет реализован проект в с.п. Псыхурей по строительству Дома Культуры на 300 мест, капитальному ремонту детского сада и строительству водопровода. В рамках приема заявочной документации на 2024 год для участия в Отборе проектов комплексного развития сельских территорий 7 сельских поселений Баксанского муниципального района представили заявочную документацию на общую сумму 852 млн руб. Реализация заявленных проектов позволит решить проблемы социально-экономического развития в строительном комплексе по линиям образования, культуры и спорта, а также в жилищно-коммунальном хозяйстве. В 2022 году с.п. Кременчуг-Константиновское стало призером (3 место, из 5 призовых мест) всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика», в номинации «Укрепление межнационального мира и согласия» получила грант в размере 6,3 млн руб. На территории Баксанского муниципального района в период с 2019 г. по 2022 г. были реализованы инвестиционные проекты в различных отраслях экономики, главным образом в агропромышленном комплексе – одной из основных отраслей экономики нашего района. Здесь огромную поддержку нам оказывает Министерство сельского хозяйства. Благодаря Министерству сельского хозяйства сельхозтоваропроизводители нашего района за отчетный период получили выплаты по субсидиям на общую сумму более 1 млрд руб. (1 191 млн – за 4 года; 417 млн в 2022 г.) Особое место уделяется развитию плодово-ягодных культур. Закладываются большие площади интенсивных садов и достигнуты хорошие результаты в садоводстве. Так, общая площадь многолетних насаждений составляет 4 354 га, из них в плодоношении 3 842 га. Сбор урожая по итогам 2022 г. составил 161 432 т., что позволило выйти на темп роста 154% к уровню 2019 г. (105 140 т.). В период с 2019 г. по 2022 г. на территории района осуществлена закладка яблоневых садов интенсивного типа общей площадью 327 га. У предприятий по выращиванию многолетних насаждений масштабные планы и на 2023 год: закладка яблоневых садов интенсивного типа на площади 390 га. Данное направление играет большую роль на рынке труда, поскольку помимо штатных рабочих мест, в сезон сбора урожая дополнительно привлекаются к работам свыше 2 000 человек. Вместе с развитием многолетних насаждений и расширением производства растет необходимость в наращивании мощностей плодохранилищ. Так, в текущем году планируется строительство плодохранилища в с.п. Нижний Куркужин мощностью 6 000 тонн яблок стоимостью 320 млн руб. Амбициозные цели в Баксанском муниципальном районе у производителей земляники. В с.п. Заюково планируется строительство тепличного комплекса по производству земляники. Площадь комплекса составляет 12 га, проект предусматривает создание 255 рабочих мест со среднемесячной заработной платой не менее 32 тыс. руб. Объем субсидий на производство и реализацию зерновых культур за 4 года составил 38 млн руб. В отчетном периоде значительные инвестиции были в области мелиорации земель сельхозназначения. В 3-х сельских поселениях было установлено 10 единиц широкозахватных дождевальных машин с орошаемой общей площадью свыше 1 000 га. Общая сумма инвестиций составила 137 млн руб. В текущем году планируется установка 5 единиц дождевальных машин на сумму 60 млн руб. с орошаемой общей площадью 277 га. Особенности ландшафта и климата позволяют также эффективно развивать скотоводство и овцеводство. Численность поголовья КРС в хозяйствах всех категорий по итогам 2022 г. составляет всего 41 688 голов, что составляет 109% к показателю на начало отчетного периода (38 425 гол). Произведены инвестиции в сферу промышленности Баксанского муниципального района, на сумму 246 млн руб. Реализован инвестиционный проект по модернизации завода по выпуску пластиковой тары в рамках государственной программы «Развитие Северо–Кавказского федерального округа». На сегодняшний день предприятие выпускает более 30 наименований пластиковой продукции, годовая производственная мощность составляет 39 млн штук продукции в год. В Баксанском муниципальном районе начало работу новое швейное производство, подразделение компании «ВоенТекстильПром», рассчитанное на трудоустройство 250 человек. Швейная фабрика обеспечивает социальную поддержку своих работников, предоставляется весь пакет государственных гарантий. Предприятие занимается пошивом форменных костюмов, обмундирования для нужд армии, полиции, экстренных служб. В текущем году планируется реализация инвестиционного проекта по разработке месторождения перлитового песка на площади 60 га общей стоимостью 58 млн руб., в рамках чего предусмотрено создание добывающего производства на базе Хакаюкского месторождения перлитового сырья для нужд строительной отрасли и сельского хозяйства. Одним из показателей уровня благосостояния населения является среднемесячная заработная плата. Увеличение поступлений по доходам позволило нам поэтапно увеличить среднюю заработную плату работникам культуры, спорта и органов местного самоуправления на 19% с 21 990 руб. до 26 168 руб. Также за отчетный период среднемесячный показатель по начисленной заработной плате вырос по всем основным видам экономической деятельности и на 01.01.2023 года составил 30271 руб. С 2019 года по поручению Главы Кабардино-Балкарской Республики проводилась поэтапная работа по повышению заработной платы педагогическим работникам. Так, с 2019 года средняя заработная плата педагогических работников за 4 года выросла на 46% с 22 тыс. руб. до 32 тыс. руб. Самым высоким уровнем заработной платы отличились организации в строительной отрасли, где среднемесячный уровень по итогам 2022 года составил 49 600 руб. В 2021 году оказана единовременная финансовая помощь 110 гражданам, пострадавшим в результате стихийного бедствия в виде проливного дождя с градом на территории с.п. Заюково, в размере 8 млн руб. за счет средств республиканского бюджета из резервного фонда Главы Кабардино-Балкарской Республики. Для учащихся начальных классов организовано полноценное сбалансированное питание, отвечающее всем стандартам и требованиям безопасности за счет средств федерального бюджета. Также из муниципального бюджета в 2022 году выделено 8,9 млн руб. на организацию горячего питания обучающихся 5-11 классов. Уважаемые коллеги, мы встретили 2023-й с большими надеждами и верой в лучшее. Выражаю искреннюю благодарность за поддержку и оказываемое внимание Главе Кабардино-Балкарской Республики Кокову Казбеку Валерьевичу и Правительству Кабардино-Балкарии. Слова благодарности выражаю также жителям района, трудовым коллективам, депутатам и руководителям всех уровней за понимание и поддержку, совместную плодотворную работу. Завершить свой доклад хотел бы словами нашего Президента Владимира Владимировича Путина: «Сегодня мы преодолеваем трудности вместе, иначе и быть не могло. Мы идем только вперед благодаря преданности Родине, воле и нашему единству. Сотни добровольцев, представители всех народов нашей страны пришли в военкоматы, решили встать рядом с защитниками Донбасса. Сейчас плечом к плечу на передовой сражаются воины из всех регионов. Их молитвы звучат на разных языках, но все за Победу, за Родину!» Уважаемый Казбек Валерьевич! Актив Баксанского района заверяет Вас, что будут приложены все необходимые усилия для выполнения задач, поставленных руководством республики. Благодарю за внимание!